Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público no Tributarias y Concierto Económico

La tramitación de la Ley 38/2022, de 27 de diciembre, por la que se aprueban los gravámenes temporales a las energéticas y a la entidades de crédito y su calificación por el propio texto como prestaciones patrimoniales de carácter público no tributarias, abrió el debate de su concertación con los territorios forales por tratarse de una figura para la que el vigente Concierto Económico no contempla la atribución de competencias a las instituciones de los tres Territorios Históricos, para mantener, regular y establecer, ni a las Diputaciones para su exacción, gestión, liquidación, inspección, revisión y recaudación. La cuestión se solventó, como no podía ser de otra manera, en la reunión de la Comisión Mixta del Concierto Económico de 27 de diciembre de 2022, en la que se acordó la participación de los Territorios Históricos en la recaudación de estos dos gravámenes temporales, cerrando así la vía a la posible concertación. Pero lejos de poner fin al debate dejó en el aire algunas cuestiones de importancia a las que se dedica esta Jornada, como son: ¿qué ocurriría si los tribunales determinaran que los referidos gravámenes temporales son verdaderos impuestos?; ¿es necesario modificar el Concierto para extender las competencias de los territorios forales a otras prestaciones patrimoniales públicas diferentes de los tributos?; ¿debe establecerse un mecanismo más ágil y rápido para la adecuación de los sistemas forales a la estructura impositiva del Estado cuando se creen nuevos tributos, que incluso permitiera que pudieran aplicarse en los Territorios Históricos de manera provisional hasta que se acuerde su concertación en el seno de la Comisión Mixta del Concierto Económico?